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第384章 诏告天下

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Ps:过年走亲访友,更新不能保证,请书友们谅解。

把春节的时间留给父母和亲戚。

提前给大家拜个早年。

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战争期间,东汉延续下来的赋役制度作些修改,田税维持三十税一,但按照土地的实际产量征税(不是按照农业收成的一般产量);人口税(口税和算税)不变;徭役维持正卒和更卒,正卒改成在地方服兵役三年(自带军械、无军饷,免家庭的人口税),取消戍卒。

对少数民族的税赋区别对待,因地制宜。

土地改革小打小敲,刘靖如今不会得罪拥有大片土地的豪门世族,他把皇室的田地、公田、罚没的和无主的田地拿出来,分给军人家属(免税赋)和无地的百姓(十五税一),他们的土地严禁买卖,避免流民出现。

地方军的设置区别对待,和敌人相接壤的河内、河南、弘农、江夏、南阳、长沙、魏郡、赵郡、巨鹿和云中各设置二部郡兵,每县再设置一曲县卒维护地方治安(相当于警察)。

战时,太守也能调动一营兵马参战。

益州和凉州的各郡、三辅、武陵、零陵、桂阳、朔方和五原各设置一部郡兵,每县再设置一曲县卒,维持地方稳定。

成都(益州治)、陇县(凉州治)和江陵(荆州治)多设置二部州兵,

州兵、郡兵和县卒的开支由州郡县财政负担,刘靖不担心州牧、太守拥兵自重,少养兵能减少郡县的财政压力,减轻当地百姓的负担。

北军五校尉和虎豹四校尉人马和官员不变。

左将军兼征东将军黄忠、大鸿胪兼监军程昱、护军吴志昌。

大帐设在宛城,在宛城、西陵和临湘设立三处军营,水寨设在西陵。

下辖江水水师蔡瑁、荆州营文聘(王新为南阳太守)、交州营韩丰、扬州营太史慈、徐州营于禁、青州营臧霸、豫州营林武国、益州营孙观和兖州营张辽,共八万五千人马。

右将军兼征北将军刘民、司空兼监军贾诩、护军阙宣。

大帐设在怀县,在怀县、黎阳和廮陶设立三座军营,水寨设在黎阳。

下辖河水水师孙威、幽州营徐荣、冀州营鞠义、凉州营黄光荣、并州营颜良和司隶营高顺,共五万五千人马。

欧阳洪担任虎牢关校尉、刘欢喜担任孟津校尉。

投石车营和连弩车营分成左、右部,左部校尉吴启成,归属征东将军管辖;右部校尉黄天青,归属征北将军管辖。

荆州牧兼镇南将军周明,大帐设在江陵。

下辖桂阳营郑秋生、荆州校尉李勇及荆州各郡兵马。

益州牧傅燮兼镇西将军,大帐设在成都。

下辖护羌中郎将庞德、萧关校尉段护国、益州北校尉严颜、南校尉张任和凉州校尉华雄。

从匈奴人征募一万骑兵组建匈奴营,从羌人征募一万骑兵组建羌族营,加上北军五校尉、虎豹四校尉、洛阳水师(张允)和边军(包括护乌桓中郎将和防守卢龙塞的一万人马)共计二十八万七千人马(不包括郡兵)。

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兴汉三年(公元一九三年)。

兵制改革和土地改革在新年正月初一诏告天下,颁布实行,立即引起轰动,百姓和士卒奔走相告,青年踊跃参军(不参军也要在地方服兵役三年),各州府和郡县设立募兵点,由于条件优惠和人数限制,要通过严格选拔才能入伍。

富家子弟不入伍也要在地方服兵役三年,不能出钱雇人代役。

富人的利益没有受到大的伤害,也没有人公开反对。

去年冬季,益州牧兼镇西将军傅燮、益州北校尉严颜、南校尉张任带领二万郡兵清剿了玉皇山,杀死叛逆张修,叛逆张鲁带着一千多残余逃进了岷山之中。刘靖嘉奖参战有功将士一千万钱(傅燮缴获的不会少),命令傅燮过年后,征调护羌中郎将庞德和凉州校尉华雄,一举剿灭藏在岷山之中的叛逆。

五天不到,各部人马征募完毕(老兵几乎没有退伍,刘靖对退伍也没有奖励),七成士卒选择要土地、不要军饷(服装和装备由官府负责),这没有出乎刘靖的预料,土地是中国老百姓的命根子,只有八万六千多人要军饷(多是兵油子和孤儿);大司农的负担明显减轻,刘靖划拨了七百多万亩土地。

刘靖大肆征兵,除了战争需要,想通过军备竞赛把刘辨和刘协拖垮,他们要是按照刘靖的兵制,就需要当地豪门世族把手中的大批土地捐出来,没有人心甘情愿,刘辨和刘协也不敢强行罚没。

三辅收复后,刘靖就打开了关隘,容许商人自由买卖(郴县和各屯田营的粮食除外),南来北往的商人络绎不绝,洛阳又恢复了往日的繁荣,少府的收入大增(收入主要来自山海池泽和工商业税收)。

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一月中,匈奴单于刘于夫罗和长子刘豹、次子刘去卑带着匈奴营到了京城。

“叩见皇上!”刘靖率领文武百官出城门迎接,于夫罗受宠若惊。

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