陈顶天安排好了这些这些职务之后，这个英租界美租界还有法租界正式合并，并且这个租界新成立的工部局开始进行公开声明。声明这个租界区域开始所谓“自治”，当然这个租界区域的主权是属于“中国人民”。这次首先使用了“中国人民”这个词，并非是属于“大清”或者是什么。
尤其是目前声明这个目前中国属于混乱的内战状态，到底谁会成为中国的合法政府，外国人并不清楚。这样他们将会在这里进行联合华人一起自治。在尊重中国人民的主权条件之下，选举陈顶天这个华人当中“有影响力”的人来担任主席，另外设立董事会董事若干人，其中五名华人董事，另外五名独立董事。
这样这个所谓租界自治也都开始了，陈顶天这个所谓主席在宣布了章程和各位董事的职位之后，接下来宣布了进行招商引资的政策，欢迎外国投资商来进行投资。并且在这里开拓土地，给予百姓耕种。
很多在租界周围的中国百姓深刻感觉到了这个乱世的不安，纷纷主动的加入了这个租界区域之内，希望躲避外面的乱世战争。这个所谓租界开始大量的吸收人口，而对于这个方面，满清的两江总督怡良早就和陈顶天他们一定程度上保持了默契，怡良对于这个人口流入租界不支持不反对，好像当做没有看到一样。
至于接下来各项事务开始了准备，从英国雇佣的技工教师还有军官参谋都到了。而法国输送的鸟粪肥料什么的，还有各种农业讲师也都来到了东方，开始准备进行农业技术讲习，负责教导农民使用更先进的农业技术。
而科教文卫处的墨卿也都是最忙碌的，她负责的目前有很多。尤其是各种外来华人的日常生活安排，还要清理整治那些各种外来的华人的各种陋习。很多随地大小便什么的都是要进行规范，各种公共厕所什么的，也都是要准备处置。还有设立华人小学，各种扫盲班，也都让墨卿非常劳累了，成了最忙碌的人。
而傅善祥从那些流入租界区域之内的人里面选拔一些有一定文化基础的人，进行充实了各种部门的办公人员，开始组建华人公务员队伍。当然这个有文化的人，这里可不认可那些满清的所谓“学历”，什么生员秀才举人的，在这里统统没有用，必须要进行重新考核重新判定能力。能力优秀的可以优先安排，能力不足的去培训之后，培训合格之后安排职位。
总之在一些洋人的帮助之下，虽然刚开有些混乱，可是好歹还是勉强的正在磨合过程中，不断的进展了下来。
不过这个时候，最忙碌的科教文卫处的处长墨卿直接来到了陈顶天家里进行汇报。
“陈先生，最近的事情太多了，我想我们应该好好的商讨一下！”墨卿说。
墨卿接下来开始给陈顶天汇报了不少事情，旁边的关琴端来了两杯茶，给了陈顶天和墨卿。
墨卿喝了茶之后，润了润嗓子，这才继续汇报。陈顶天也都听着，并且不断给这个墨卿进行指导工作，尤其是各方面的注意事项。
不过墨卿感觉自己越说越激动，好像情绪也都不太正常了。墨卿感觉自己脸越来越发热，甚至浑身都有些滚烫起来了。不过墨卿刚开始有些不在意，因为她感觉是自己有些激动了。
可是陈顶天却明显发现了不对，好像墨卿这个状态有些令人熟悉。
“怎么墨卿雪白肌肤突然变得发红彤彤的，好像我在哪里见过……”陈顶天奇怪的想道。
陈顶天感觉墨卿这个状态有些令人熟悉，好像自己在那里见到过一样。很快陈顶天立马也就想到了这个情况在那里见到过。
“关琴，当时关琴，不就是这样吗？”陈顶天想道。
陈顶天想到了当时在收拾还没有投靠的关琴的时候，那个天地会不就是通过了给关琴下药，然后让关琴的欲.火焚身，然后最后迷失了心智了，这才被陈顶天趁机“解救”这才征服了吗？
可是现在墨卿雪白的皮肤一样，浑身已经开始发红，这样的状态和当时关琴很相似，让陈顶天也都感觉有些奇怪了，这个墨卿怎么莫名其妙都是进入了这个状态。
墨卿说话声音越来越大，好像是希望压制自己一些特别的冲动，所以墨卿不得不主动尽力大声说话，因为她身体内部已经越来越发热，当然她还一时不知道怎么回事。
陈顶天赶紧起来，然后抓着墨卿纤纤玉手，感觉墨卿的玉手已经开始发烫了。
而墨卿在陈顶天抓住自己手之后，感觉浑身像是触电了一样，顿时浑身发抖。再加上陈顶天靠近之后，墨卿感觉闻到了一股男人的味道，这个味道让她顿时迷醉不已。她好像想要拼命的闻着这个味道，身体忍不住靠近陈顶天，希望努力闻着这股令人沉迷的味道了。
“啊呀！”墨卿突然主动摔倒在陈顶天怀里，接着使劲往陈顶天身上蹭。
“我去，这个是在揩油啊！墨卿小姐，你这个是在向我揩油啊！”陈顶天惊讶道。
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